公务员评核新制10月实施！表现最差两成不获增薪点

特区政府昨日公布薪酬趋势调查结果计算出的薪酬趋势淨指标，低、中、高层公务员加幅介乎1.17%至4.12%。特区政府公务员事务局局长杨何蓓茵昨日表示，政府会考虑淨指标、香港经济状况及公务员士气等六大因素，以决定今年约17万公务员的最终薪酬调整幅度。同时，局方今年10月1日起推行公务员评核制度优化计划（第一期），在六级评核机制中被评为第四至六级，即表现仅达最低要求，甚至欠佳至差劣的公务员将不获发增薪点，相信5%至10%的公务员被评为第四级或以下。她指优化后能更有效辨别表现欠佳的人员，表现优秀的公务员亦会获得较其他同事更高的评级。

对于有声音表示，公务员不应不问工作表现而每年也获得增薪点，杨何蓓茵昨日会见传媒时回应，公务员事务局对所有公务员的要求，是公务员的增薪点须与工作表现直接挂鈎，只有工作表现令人满意的公务员才会获发增薪点，并不是自动获得。局方已严格要求工作表现在六级评级制中被评为第四级、第五级及第六级的公务员不应获发增薪点。

杨何蓓茵：清晰分辨同事潜质

她表示，已知会部门10月1日开始推行公务员评核制度优化计划（第一期），要求各级评核人员按照常态分布方式（俗称为拉Curve）、如实评核下属的工作表现，更有效地区分员工不同的工作表现水平，建立更严谨的评核制度和奖惩制度。在该机制下，工作表现欠佳的同事会被更有效地识别出来。同时，机制能清晰分辨同事的潜质，可让部门的人事管理工作如晋升、提拔和培训上做得更到位，这项优化计划亦令部门首长能建立一支有效的管理团队，是一个重要配套措施。

在机制执行方面，新制将向评核人员发出指导性分布，将工作表现评核为第四至六级（即表现不符理想）的员工比例定于10%，并容许部门按实际情况向下调整至最低5%，而这批员工将不获发增薪点。同时，对表现出色员工的比例设有上限，但亦设有缓衝空间。她建议各部门成立评核委员会，以确保不同职系和部门能公平及一致地执行评核。

她表示明白部分职系规模较小，或对专业能力要求较高，可能每名成员的工作表现也很好，工作能力亦很高，若部门首长或职系首长发现，全体同事表现都令人满意，可以向局方解释，下调不获发增薪点的员工人数比例。由于机制设有弹性，故她相信不会出现「交人头」文化，「首先制度提供一定弹性，其次局方建议部门成立评核委员会，以避免很多评核上的差异。」

另外，她表示2026年薪酬趋势调查工作已完成，是次调查收集去年4月2日至上月1日共104间公司、涵盖约15.5万名员工的薪酬数据。根据调查结果，计算出的薪酬趋势淨指标分别是高层薪金级别淨指标为4.12%；中层淨指标是2.64%；低层为1.17%。

下周与公务员职方代表会面

她强调，薪酬趋势淨指标只是公务员薪酬调整的六大因素之一，行政长官会同行政会议决定公务员薪酬的年度调整时，会全面并充分考虑所有相关因素，包括香港经济状况、政府财政状况、公务员职方对薪酬调整要求等，釐定最终的薪酬调整幅度。下周局方会与公务员职方代表会面，了解他们对薪酬调整的要求，以及听取对公务员士气的看法，之后会适时向行政会议全面汇报六大因素的分析和相关客观数据。

特区政府署理劳工及福利局局长何启明表示，香港在国家「十五五」规划中有任重道远的使命，为国家和香港社会聚集更多人才，而除人才政策的支援，亦需要有企业和学术界的承托，而局方正进行人力推算的更新，并将于年底公布。

劳福局2024年11月发布人力推算报告，以2023年为基准年，推算至5年后即2028年的人力情况，根据当年的推算，香港在2028年整体欠缺18万人力，有关缺口约三分之一是熟练工人。不过，鑑于行业发展和经济环境变化，包括人工智能的普及应用影响初阶职位的需求，劳福局因此进行人力推算的中期更新，审视最新趋势和人力情况，而是次中期更新以2025年为新的基准年，收集各主要行业持份者至2028年的人力需求等，有需要时更新2028年人力情况推算。

何启明昨日在《粤港澳大湾区企业人才现状与发展趋势2025》发布会以视像致辞时指，政府的研究有一定局限，包括企业的想法或粤港澳大湾区其他城市的做法，都需要一些中立机构协助进行检视，让政府得悉更详细结果，以便更好调整政策。