公务员评核制度优化计划第一期本月底实施 10%不获发增薪点
2026-10-11 香港自由行
为推进香港公务员体系改革,健全公务员制度并打造高效政府,特区政府本月起开始实施公务员评核制度优化计划第一期,并在完成两个评核周期后检讨成效,未来五年预期推展至更多职系。公务员事务局局长杨何蓓茵昨日在接受电台访问时表示,首期计划涵盖100个核心职系,涉及约4.1万名在职公务员,职系数目佔整体近三成,但目前难以估算最终有多少公务员不获发增薪点。她强调,政府设有评核委员会及充分申诉程序把关,若部门面临特殊挑战或涉及需遵从国际标准而未能跟随指定的评级比例,只要能提出有力且合理的解释,可获酌情处理。
设定10%不获发增薪点
公务员评核制度优化计划设定六级评级,由评核人员按公务员表现水平进行评核,获评第四至第六级者将不获发增薪点,第一期设定了10%的比例。杨何蓓茵强调,新制度绝非硬性「拉Curve」,亦不容许部门首长主观决定由谁承受惩处。
对目前约有37%即逾6万名公务员已达顶薪点,她表示,无须担心他们会被用作「交人头」,因为这批员工可能仍有晋升机会,故仍须接受客观公正评核;若部门不由分说便将他们评为最低3个评级,恐怕会打击士气,影响运作,相信精明的部门领导不会这样做。
杨何蓓茵预期新机制推行首一两年,评核委员会工作将较为艰辛,调校幅度可能较多;但随着管理层与员工逐步摸索并确立客观标准,未来评核工作将更具规范与共识。优化计划实施两个评核周期后将作检讨,她预计,两三年后可推出第二期优化计划,并扩展至非核心管理及涵盖较多公务员的职系,期望第二期后有逾半公务员纳入计划。她特别指出,若各部门首长觉得首年试行见效,可无须等待第二期,局方欢迎部门自愿提早将更多职系纳入计划。
新一份施政报告提出落实「部门首长责任制」及「行政责任两级调查机制」,杨何蓓茵表示,立法会已于今年7月通过《公务员敍用委员会调查规例》附属法例,赋予委员会法定调查职能。政府目前正调派首长级政务官协助委员会秘书处,全面筹备法律顾问、办公场地、资讯科技系统及内部运作守则等配套。
倘宏福苑火灾有责拟追究
对外界关注大埔宏福苑火灾会否启动第二级行政责任调查相关责任,杨何蓓茵表示,跟进追责及改善将视乎本月底发表的独立委员会报告而定,现时正与公务员敍用委员会进行准备工夫,若报告清晰点出个别公务员的失当行为,政府不排除直接启动常规纪律程序追责;若问题属于机构层面的系统性缺失,则可能透过公务员敍用委员会的第二级调查机制,逐一釐清涉事人员的行政责任,现阶段仍有很多可能性。
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