香港安老新政来了！增8000个长者护理名额　外籍家居照顾员明年试行

香港第一个五年规划强调要共建丰盛乐龄社会，并围绕「老有所养」、「老有所为」两大方向全面优化安老政策，目标在2030年底增加8,000个长者资助长期护理服务名额至约77,500个，亦会通过推动长者参与社会事务、支援长者就业等，鼓励长者发挥他们对社会的积极作用。2026年施政报告进一步推出相关措施，包括试行输入具备较高护老技能培训水平及经验的外籍家居照顾员，满足居家长者照顾需要；推行为期三年的「青老导师计划」，建立青老互助网络；今年年底前推出乐悠咭手机版等，并会预留一亿元推出「安老科技推广计划」，加快完善产品并惠及市民。

香港第一个五年规划对于香港建设乐龄社会提出多项目标，包括提升长者照顾服务容量、促进跨境养老、加强推广积极养老观、促进长者融入社区、支援长者就业、壮大银髮产业主体与规模及完善银髮服务标准等。

照顾员工资或高于外佣

施政报告同步提出多项具体措施，包括参照现有输入外籍家庭佣工制度，试行输入具备较高护老技能培训水平及经验的外籍家居照顾员，满足居家长者照顾需要。政府消息人士指，相关内容目标在明年公布，目前构思是相关照顾员在来源地已接受指定培训，聘用途径与一般外佣相同，市民可通过各中介公司寻找，但工资有机会较一般外佣高。

政府并计划继续增加院舍设施和优化相关服务，包括新增5个长者邻舍中心，预计每年服务约5,000人；新增3家安老院，可提供约400个宿位。政府消息人士表示，这3家安老院的位置位于启德、九龙湾及秀茂坪。

推手机版乐悠咭 即时记录出行数据

今年年底，政府将推出乐悠咭手机版，让长者可选不拿实体卡，亦可享用「两蚊两折」，并会探讨用该平台向长者推送信息。消息人士透露，以往长者拍卡，出行数据只在晚上上载至八达通伺服器，新推出的手机版则可即时上传至伺服器，有助警方加快寻回迷路长者。消息人士又提醒，手机版须用「智方便」认证，实体卡和手机版只能二选其一，但使用者能反覆选择是否转回实体卡。

此外，为便利香港长者到大湾区内地城市就医，政府会研究将「长者医疗券大湾区试点计划」服务点延伸至现时该计划下医疗机构的「社康中心」，并增加试点医疗机构。

另一方面，为了让具活力和技能的长者发挥所长，政府会推行为期3年的「青老导师计划」，建立青老互助网络。政府消息人士表示，计划在明年10月启动，构思是较健康的长者去帮助、教导其他长者，例如开班教导瑜伽、画画等兴趣班。暂时考虑由义工去教导，或提供八达通券等鼓励，地点则视乎协助开班的机构或部门。

长者义工憧憬「长幼」合作

参与义工服务长达30年、今年66岁的大埔资深长者义工李女士接受香港文汇报访问时指，她自己一向致力参与院舍探访、家访及物资派发的长者支援工作。就施政报告提出增加「长者社区照顾服务券」、「长者院舍照顾服务券」、新增资助长者日间护理设施、安老院等内容，她认同政府关注长者需要，缓和迫切的社会需求。

对于建立青老互助网络，她相信「长幼义工」之间的合作可互惠共学，年轻义工讲解AI等新科技，长者义工则分享处事及服务经验，同时提升自我价值。

谈到长者义工的优势，李女士说，她经常提醒长者注意饮食戒口、安装平安钟等居家安全细节，由于自己也是长者，她更能体谅长者情绪反覆、容易动气，具备足够耐心安抚开解。

「只要体能许可，不少七八十岁的长者其实都愿意成为义工。」她建议政府进一步加设系统化长者义工培训课程，教授处理情绪的技巧，培育更高质素的长者义工队伍。

在跨境养老方面，李女士最看重环境是否整洁舒适，并希望有更多途径得知相关信息。

推「十蚊」餐「社区照顾者饭堂」

香港第一个五年规划表明要精准回应支援需要，包括减轻护理人员及照顾者的压力。新一份施政报告亦有为支援照顾者着墨，包括推出「社区照顾者饭堂」，善用综合青少年服务中心非繁忙时段，为独居长者、双老家庭、残疾人士、照顾者、有特殊需要的儿童及家人等提供廉宜营养饭餐，推动他们融入社区，并让社福机构有机会识别需要及提供支援；以及推出「幸福家友车」，以流动服务车为旧楼长者和照顾者提供更方便的服务点。

政府消息人士指出，目前香港仔有一个「社区照顾者饭堂」，一餐收费「十蚊」，试验成功后将进行複製，之后的构想都是在青少年服务中心举办，使用者来源包括关爱队转介，例如关爱队上门发现有双老家庭，可以转介去「饭堂」食饭。

消息人士续指，「幸福家友车」今年第四季将在深水埗、北区及元朗启用，可能提供剪髮、康复训练、中医等服务。

市民盼弹性审批照顾者津贴

另一方面，政府将「为低收入家庭护老者提供生活津贴计划」及「为低收入的残疾人士照顾者提供生活津贴计划」下的津贴金额增加一成至每月3,300元，预计超过1万个低收入家庭受惠；提升「支援照顾者数据平台」的智能化操作并扩展覆盖范围；优化「照顾者支援专线」系统及提升专线的服务效能；为残疾人士地区支援中心增加人手，及早识别及支援高风险照顾者；2027年4月起把「外佣护老培训试验计划」及「外佣照顾残疾人士培训试验计划」恒常化等，多方面强化对照顾者的支援。

年约五十岁的义工兼照顾者邓女士接受香港文汇报访问时说，为方便照顾年迈及严重肢体残障的两位亲人，她自己只得从事兼职工作，以便随时应对亲人可能出现的任何突发状况。

提及政府将增加津贴金额，邓女士认可政府有关注照顾者需求，但现行大部分照顾者津贴以同住作为申请条件，现实当中却有不少非同住照顾者，他们同样要牺牲稳定工作与收入承担照顾责任，却未能获得相关支援。她希望政府可适度弹性处理申请要求，容许非同住照顾者提交证明文件以申请对应支援。