内地推动“无感通关”成常态

22日，国新办就贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况举行新闻发布会。海关总署署长孙梅君表示，“十五五”时期将加快智慧海关迭代升级，到2030年，90%以上口岸配备智能查验装备，“人工智能+大数据+智能装备”广泛赋能海关业务，让监管服务既“无处不在”又“无事不扰”，让企业和群众“无感通关”成为常态。

　　今年是“十五五”开局之年，上半年中国外贸交出亮眼答卷。据海关统计，今年上半年中国外贸进出口总值历史同期首超25万亿元，增长16.9%，其中，出口增长13.4%，进口增长22.1%，稳居全球货物贸易第一大国地位。

　　“未来5年，海关将坚持 ‘制度创新+科技赋能’ 双轮驱动，做到既通得快、又管得好。”孙梅君说为适应新质生产力发展和外贸新业态新模式新动能培育，海关将推动修订海关法、进出境动植物检疫法、原产地条例等法律法规，开展风险分级分类管理，努力构建国际上最具竞争力的海关监管制度体系。还将推行嵌入式顺势监管，将海关的监管要求搭建在企业进出口产品的产供链流程之中，扩大多式联运 “一单制” 通关方式覆盖面，对内连接国内统一大市场，对外畅通国际物流大通道，助企业节本增效。

　　“无感通关”方面，海关总署副署长张宝峰透露，海关将大力推行嵌入生产链、物流链的“顺势监管”和“无感通关”模式，联通海运、内河、铁路相关信息的联通，切实帮助广大企业降本增效。

　　将推广“一地两检”模式

　　“目前在很多港口海铁集装箱的相互转换的操作时间已经压缩在半个小时以内，综合转运成本相较以前已经降低了20%；出口锂电池的质量安全检验评定程序，由48小时压缩到30分钟。”粤港澳大湾区“组合港”“一港通”的航线也已经达到了75条，大幅度提升了进出口货物的转运效率。张宝峰提到，目前在粤港、粤澳一些口岸，已经开展“一地两检”“合作查验”新的通关模式，旅客出入境“只排一次队”，极大改善了大家的通关体验。“十五五”时期，海关将在更多边境口岸推广这一模式。

　　日前，海关总署和国家发展改革委联合印发了《口岸现代化“十五五”规划》。规划明确，到2030年，口岸现代化建设取得重大进展，空间布局更加优化，基础设施进一步升级完善，智慧口岸建设全面推进，口岸绿色发展模式初步形成，跨境互联更加高效，服务发展提质升级，口岸治理能力显著提升。到2035年，中国式现代化口岸基本建成，为服务高质量发展和高水平安全提供坚实保障。

　　张宝峰说，海关将实施国家口岸“十五五”规划中57个口岸设施的改造项目。将43个重点口岸纳入到“智慧口岸建设工程”重点，推动“人工智能+”在口岸应用的场景更丰富、更深入。