《皇岗口岸港方口岸区条例草案》明日交立法会首读及二读

政府今日（7月14日）在宪报刊登《皇岗口岸港方口岸区条例草案》（《条例草案》），以落实中央的相关授权，为在重建后的皇岗口岸实施「一地两检」安排提供法律基础。《条例草案》将于明日（7月15日）提交立法会进行首读及二读。

继第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于上月26日表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权香港特别行政区对皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》后，国务院于七月八日就启用皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区（港方口岸区）有关事项作出批覆，确定港方口岸区的具体坐标和面积，并同意港方口岸区由2026年7月31日零时起启用并依照香港特别行政区（特区）法律实施管辖，正式开通日期由粤港两地政府商定。为确保中央的授权得以落实，特区政府有责任于7月31日前完成相关的本地立法工作。

《条例草案》的主要内容包括：

（一）宣布位于中国内地皇岗口岸的某些地域为港方口岸区；

（二）使香港法律适用于港方口岸区，并就香港法院在这方面的司法管辖权订定条文；

（三）扩阔某些权利及义务的地域界限至包括港方口岸区；及

（四）制订条文，以辅助解释某些日后的文件和法院命令。

为配合港方口岸区的实际运作需要，政府亦需就港方口岸区作为禁区的管理、指定羁留设施、交通及运输管理的配套安排，以及提供公共流动无线电通讯服务等事宜，制定多项附属法例。为协助立法会更全面进行审议工作，政府在发出《条例草案》的立法会参考资料摘要时，已夹附相关附属法例的草拟本供立法会预览。要强调的是，附属法例的草拟本此阶段只供议员参考，政府会在《条例草案》获立法会通过并作为条例刊宪后，订立并按程序向立法会提交该批附属法例。

政府发言人表示：「皇岗口岸重建项目是特区政府积极融入国家发展大局的重点项目之一。重建后的皇岗口岸位于深圳市福田区，定位为港深之间最重要的24小时客运陆路口岸。《条例草案》为特区在皇岗口岸内设立港方口岸区，以及在该区域依法实施管辖提供法律基础。」

重建后的皇岗口岸实施「一地两检」安排和「合作查验、一次放行」的崭新通关模式，进一步提升旅客通关体验和效率。使用重建后皇岗口岸的整体通关时间将从原来落马洲╱皇岗口岸的约30分钟，大幅缩短至约五分钟。重建后皇岗口岸的设计通关流量会增长至每日20万人次，而在港铁北环綫支綫开通后，更可提升至每日30万人次。

目前，皇岗口岸联检大楼的主体工程已基本完成，港深两地承建商正同步进行大楼内部的工程及安装所需设施。尽早通过《条例草案》以设立港方口岸区，将创造有利条件，让特区政府与深方开展全面准备工作，包括联合进行一系列系统测试、试运和应急演练，确保各项设施及运作安排稳妥周全、口岸运作准备就绪。

政府会全力配合立法会审议《条例草案》，争取早日完成本地立法工作，并会继续与广东省人民政府及深圳市人民政府紧密合作，全速推进口岸向公众开通前的各项准备工作。待粤港双方完成准备工作并敲定皇岗口岸正式开通日期后，会适时向公众公布，为市民缔造更高效、便捷的通关体验。