政府明起对「补充劳工优化计划」实施7项优化措施

2026-06-17  香港自由行
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政府完成检讨「补充劳工优化计划」(优化计划)的实施情况,今日(15日)公布检讨结果及优化措施。面对人口高龄化及经济转型的挑战,本港劳动人口预期将持续缩减,人力错配的结构性问题中短期内仍然存在。政府经全面评估优化计划的实施情况,以及考虑人力推算的结果及持分者的意见后,认为在确保本地工人优先就业的原则下,应容许有确实招聘困难及人手不足的僱主适度输入劳工,支持香港的社会经济发展,因此继续推行优化计划并维持现时的涵盖范围符合社会整体利益。


为更好地确保本地工人优先就业及维持人力供应以支持社会经济发展,劳工处由明日(16日)起对优化计划实行以下优化措施:


(1)政府会参考及分析相关因素和数据,包括经济和劳工市场情况、个别行业及工种的人力供求情况、优化计划的申请和审批情况及运作经验、输入劳工在相关行业就业人数的佔比,及持分者的意见等,推行输入劳工分级审批机制。相对于基本的审批规定(第一级),包括二比一本地全职僱员与输入劳工人手比例及四星期本地招聘等,按第二级审批的申请须符合更严格的人手比例、本地公开招聘规定或其他合适的行业为本要求。


(2)以最新情况为例,劳工处会把餐饮服务业的厨师、初级厨师、烧烤厨师、餐饮调配员及酒吧主管等职位(统称为出品部职位),以及侍应生、楼面部部长、接待员及收银员等职位(统称为楼面部职位)纳入第二级审批机制。僱主就相关职位申请输入劳工时须遵守更严格的三比一人手比例规定,人手比例则改为以整个部门的所有职位计算;同时这两个部门所有申请职位在优化计划下的本地招聘期划一为6星期,其间僱主须每2星期参加一次由劳工处在指定就业中心举行的招聘会。


(3)为推动残疾人士就业,僱主如僱用本地残疾人士担任全职工作,申请输入劳工时,本地残疾僱员与输入劳工的人手比例会以一比一计算。


(4)优化计划的申请僱主须以不低于相类职位的每月工资中位数,优先聘请合资格的本地工人填补空缺。获批准输入劳工的僱主亦必须与输入勞工签订标准僱佣合约,并支付不低于相类职位中位工资的薪金。为防止输入劳工成为廉价劳工及保障本地工人的就业机会,劳工处会维持每月中位工资的规定,并持续优化更新中位工资统计数据的安排以反映劳动力市场情况。


(5)在维持中位工资规定的前提下,劳工处会将僱主可扣除输入劳工住宿费的上限由输入劳工工资(不包括超时工资)的10%上调至20%,或实际住宿成本,以较低者为准。


(6)在输入劳工必须直接受僱于标准僱佣合约订明的同一僱主,并担任订明的职位和职务的原则下,劳工处会适度放寛输入劳工工作地点的限制,容许僱主申请安排输入劳工在不超过五个按《区议会条例》所载列地方行政区内的业务地点工作。僱主在优化计划下进行本地招聘时,亦必须提供相关职位在该些指定地区工作的空缺,供本地求职者应徵。


(7)劳工处会加强对严重违规僱主施加行政制裁,如涉及多于一项违规事项的个案,禁止僱主参与优化计划的限期会叠加计算,最长5年。劳工处会公布所有被施加行政制裁僱主的身分,加强阻吓力。


实施安排,除措施(4)与现行安排相同,上述措施(1)、(2)、(4)、(6)及(7)将适用于6月16日或以后获劳工处发出初步甄别通知的申请;之前获发初步甄别通知的申请则按现行审批准则继续处理;而措施(5)则适用于根据劳工处于6月16日或以后发出的输入劳工原则性批准而签订的标准僱佣合约,之前发出的输入劳工原则性批准及现有僱佣合约将不受影响。政府会继续密切监察劳工市场的发展,动态调节优化计划的实施安排,适时应对劳工市场的变化。有关上述优化措施的详情,市民可浏览优化计划网页(www.labour.gov.hk/tc/plan/iwESLS.htm)。


来源:香港文匯報 责任编辑:阿苗
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