蔡若莲：若开放中小学招收非本地生　或会减少本地生选择

本港学龄人口持续减少，有学校因收生不足而要停办。教育局局长蔡若莲日前接受香港恒生大学传播学院《恒传感言》访问，被问到会否开放中小学招收非本地生时表示，若要吸引内地学生来港就读，学校要先问自身条件是否具吸引力，否则一旦开放，家长学生只会争相报读名校，届时或会令本地同学的选择减少。她强调本港的基础教育定位，非发展成产业。至于会否下调每班人数，蔡若莲形容目前每班人数下限已非常宽容，重申学校是为小朋友而存在，非小朋友为学校而存在。

学校为小朋友而存在 非小朋友为学校而存在

近年学龄人口减少，从幼稚园到大学都出现收生不足的情况。蔡若莲表示，随着出生人口下降，学生人数减少无可避免：「这是一个结构性的下降，从人口的推算来看，是一个斜坡，不是一个波浪形。」至于会否进一步推行小班教学，以减少杀校情况出现？蔡若莲强调，小班教学是一个教学策略，而不是一个救校策略：「为何我们需要有学校存在，是要去提供教育服务给小朋友，而不是小朋友为了学校而存在。」

她续指，学校的规模和人数均直接影响教学质素及同学的学习体验，若人数太少未必是一件好事：「譬如一间学校一级有百多人，课外活动你会有多些选择，踢球你会有多些对手。」蔡若莲表示，面对学生人数减少，教育局现时採取软着陆的策略，让学校循序渐进，以合併、搬迁或停办的方式重整学校资源：「与其我们将资源分得很散，而效率或教学质素没有提升的话，为什麽不集中一点，将资源用在提高教学质素，或用在我们的学生身上呢？」

对于有议员建议教育局开放中小学招收内地生以增加生源，蔡若莲强调本港的基础教育定位，不是产业发展。再者，若要开放招收内地生，学校质素是首要考虑：「为什麽小朋友这麽小，我要送他到这麽远来读书？要给家长一个理由，所以首先我们自己的学校要很有竞争力，然后才能吸引他。大湾区现在的学校的建设，硬件软件都非常好，我们要问：『我们的吸引力在哪？』，不是因为我们有学位别人就会来。」

蔡若莲续指，人才计划已吸引很多希望小朋友在香港接受优质教育的内地家长，若全面开放收生，或会减少本地学生的选择，她指出，若将中小学的学额开放给非本地学生，学生会去哪些学校，大家都心中有数，所以当局要去平衡。

衡量大专院校收非本地生名额　须与内地教育部门沟通

至于在专上学院方面，政府将八所资助大学本学年招收非本地生的学额，由原本20%倍增至40%，但自资院校的非本地生学额却只有20%。对此，蔡若莲表示，提高非本地学生的收生名额，除了本港政府决定外，也要和内地相关教育部门沟通，整个考虑不是从钱的角度出发，而是从质素的角度，她指出，当局去审视究竟哪些院校、课程，可收非本地学生的时候，都是抱持着以课程的质素为最优先的考虑，以确保学生的学习体验，让他们在香港得到的教育是最好的。

蔡若莲透露教育局目前是以循序渐进的方式，逐步开放非本地来港就读，她表示，当局的思路不是将教育作为一个产业，而是用作培养年青一代。香港没有什麽教育集团，整个制度或者配套，都是从服务奉献这种精神去做，在香港办教育是很难赚到钱的。

爱国主义教育提高了学生对国情的认知及认同

教育局近年积极推行爱国主义教育，蔡若莲表示，学生通过学习及到内地考察，对国家、国情的认知及认同均提高了很多：「有些同学在内地做专题研习的时候，要访问一些街坊，那些街坊对他们非常好，这种感情就会建立起来，感受到人与人之间的关系，大家是血脉相连的同胞，所以我想在认同的层面，通过这些全方位不同的活动，他会感受到。」她又指，学生通过专题展览，如国家在各方面的高速发展及成就时，也会引以自豪，亦加强了对于作为中国人的身份认同及归属感。

爱国主义教育政策推行成功，但香港教育工作者联会早前调查显示，有六成教师在推行爱国主义教育的时候，因人手不足而感到有压力，呼吁教育局考虑增设专责职位负责爱国主义教育，以减低前线老师的压力。蔡若莲表示，政府在过去几年，增加了不少资源给学校，如每班增加了0.1个老师，若有24班的学校就增加了二点多个老师，同时亦增加了全港的小学主任，现在老师和学生的比例，小学大概是1比12，中学是1比11，师生比例已大大提高。

蔡若莲指出，爱国教育是採取「多重进路，互相配合」的方法，无论是在课程或者活动，均希望是全校参与：「所以不是说爱国主义教育是你的事，与我无关，我只是教地理，你是爱国主义教育主任，那些东西交给你了，你去搞吧。因为培养同学的国民身份认同，每一位老师都是责无旁贷，这是一个很重要的、价值观的建立。当然我也觉得，如果学校可以统筹得好一些，不要架床叠屋，是会令事情更加有效，所以我觉得大家是不时要去梳理一下，在校内自己去统筹，做好一些整体规划，就不会让老师觉得重重叠叠。」